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强化“三抓三扣”全面推进检察队伍建设
   作者: 2019-05-16 新闻来源: 【字体: 】  打印本页
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  吉林铁检分院组建以来,在高检院铁检厅和吉林省检察院党组的坚强领导下,秉承“强党建、带队建、促业务”的工作理念,强化“三抓三扣”,努力建设一支信念坚定、司法为民、敢于担当、清正廉洁的检察“铁军”。 

  “统筹谋划”  抢抓历史机遇 

  作为全国18家铁检分院中最后成立的一支“新军”,组建之初,我们就面临着“四位一体”检察改革的重大发展机遇。为此,分院党组审时度势,在深入调研、广泛论证的基础上,确立了“依靠党建牵引带动,全面提升检察队伍建设水平”的思路,带领广大党员干部以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的机遇感、“坐不住”的责任感,锐意进取、砥砺前行,走出了一条“依靠党建强队建、依靠队建强业务、依靠业务强党建”的良性循环路子。 

  一是加强顶层设计,明确工作方向。“龙头怎么摆,龙身就怎么甩”,做好党建工作离不开党组顶层设计。为此,分院新一届党组立足吉林铁检党建工作实际,研究确立了“党建工作三年一个周期,每年一个台阶”发展规划。第一个周期分别为“党建基础年”、“党建提升年”和“党建跃升年”。 

  二是坚持问题导向,创新工作方法。考虑党建工作容易出现“放在嘴上、写在纸上、留在影上”的问题,我们把党建工作定位在为检察队伍建设、检察改革推进、检察事业发展提供坚强的思想、政治和组织保证上。结合持续深化“两学一做”学习教育,分院党组提出了“十抓十提升”的党建工作法,即:抓党建带学习,在思想理论修养上有提升;抓党建带队建,在班子和骨干队伍建设上有提升;抓党建带调研,在检察理论研究上有提升;抓党建促服务,在推进平安铁路建设上有提升;抓党建促规范,在执法公信力建设上有提升;抓党建促改革,在全面深化细化实化上有提升;抓党建促落实,在党建制度建设质量上有提升;抓党建带作风,在践行纪律规矩的意识和能力上有提升;抓党建带培训,在干警岗位能力素质上有提升;抓党建带文化,在以文育人、以文兴检上有提升,以此实现党建工作整体提升带动各项检察业务创新跃升的目的和效果。 

  三是丰富载体活动,夯实工作抓手。结合“两学一做”、规范司法等活动,先后开展了“五个三”和“四查四看”活动,“五个三”即:“三树立”,树立大局意识、规矩意识、担当意识;“三争做”,争做学习标兵、业务能手、优秀党员;“三精准”,精准培养、精准选拔、精准配备;“三融合”,铁检和地方检察院感情融合、人才融合、业务融合;“三抓”,抓学习提修养、抓党建促队建、抓班子带队伍。“四查四看”,即:查思想武装,看真正保持一致没有;查工作落实,看切实履职尽责没有;查规范司法,看公信力树牢没有;查廉洁自律,看纪律规矩挺在前面没有。以丰富多样的载体活动,确保了党建工作更接地气、入脑入心、落到实处。 

  “系统推进”  狠抓全程控制 

  党建工作点多面广线长。为此,我们着力从加强领导、强化落实、教育引导、作风转变四个方面推进,取得了突出成效。2017年,两级院共有7个集体、32名个人受到省检察院和省直机关工委以上表彰;分院被省院评为党建工作先进单位,荣获省直机关“五一劳动奖状”;长春铁检院被省院评为全省先进基层院,吉林铁检院被省院评为全省检察文化建设示范院;涌现出“把事业当生命,用执著抗病魔”的全国模范检察官郭恩慧、“25年坚守服务铁路一线”的“吉林好人”吴桂云等一批可歌可敬的先进典型群体和个人。 

  一是通过强化组织领导推进。落实“一把手”主责,两级院党组书记、检察长对党建工作亲自部署,对难点问题亲自协调,对不落实现象亲自问责。积极争取省院支持,配齐配强两级院班子,通过省院输送、周边地区推荐、两级院遴选,2017年年初,一次为基层院配备班子成员20名,平均达到6.6名。发挥班子表率作用,党组定期召开理论中心组学习会议,检察长带头授课辅导。班子成员及中层干部各司其职,将党建与业务工作紧密结合,每人都有年度调研课题。 

  二是通过严格落实制度推进。高标准召开民主生活会,做到“三严、三细、三实”,即:查摆剖析严、互点问题严、审核把关严,统筹谋划细、征求意见细、问题梳理细,学习思考实、整改措施实、对下指导实。高标准开展“三会一课”,结合传统节日、重要日期、重大会议,推行“主题党日”和党支部周例会制度。高标准落实专题议党制度,探索制定“分院党组定期议党、专题议党制度实施细则”。 

  三是通过加强教育培训推进。推行以会代训、以训促会,坚持“一课一考”、“一季一考”,先后对两级院40余名党务工作者开展了“三会一课”、党员发展流程、党费收缴规定等集中培训及考核9次,实现了党建培训常态化和督导周期化。通过手机微信端、内外网电脑终端等方式,营造八小时内外全时空、全视角、全领域的党建学习氛围。目前,铁检两级院实现了人人关注手机“e支部”,每天都有党建知识和信息推送。通化铁检院党支部依托微信端打通学习教育及批评剖析“最后一公里”的支部工作做法,在全省直属机关支部推广。 

  四是通过强化纪律作风推进。坚持把从严治检作为党建工作的重要抓手。围绕落实“两个责任”、执行中央“八项规定”、整顿“四风”等重点内容,在全省率先开展对5个基层院的巡察督察工作,通过“听、谈、查、看、访”等方式,共梳理出4个方面10项具体问题,逐一反馈提出整改意见,并对落实情况进行了“回头看”。此做法得到省院纪检组的高度评价和充分认可。对近三年来全省铁检人员违法违纪线索受理、纪律审查工作情况形成专题报告,相继被铁检厅和省院采用。结合党日活动,开展系列党风廉政教育,从源头上筑牢干警廉洁从检的心理防线。探索推行规范司法政治督查制度,由分院政治部牵头抽调业务骨干组成联合督导组,着眼从思想深处、司法流程、办案轨迹等方面入手,有效解决司法不规范行为,切实提升检察公信力。 

  “转化提升”  实抓牵引带动 

  探索将党建工作纳入到执法办案、检察改革、服务铁路等工作中,做到同部署、同推进、同检查、同落实、同提升。 

  一是在开展检察业务中,提出了“党建工作与检察业务两手抓、两手都要硬”的要求,实现了抓党建强业务的目标。2016年度,在全国铁检系统考评中,分院综合排名从最后跃升到第四位;职务犯罪立案数在全国18家分院中从最后跃升到第一位,人均立案数在全省12个市州分院中从最后跃居到第二位。 

  二是在检察体制改革中,提出了“业务部门合并、党建职责不减,行政比例压缩、党建标准不降”的要求,实现了党建工作与司改过程有效衔接、平稳过渡。充分发挥党委、总支、支部、党小组谈心交心功能,了解改革推进中干警的心理动态,掌握可能影响改革成果的不稳定因素和突出问题,及时反馈信息,做好思想引导,有力维护了队伍稳定。 

  三是在服务铁路建设中,提出了“服务大局要充分发挥党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用”的要求,组织开展了“守护铁路‘大动脉’ 建功立业‘十三五’”专项活动,全省共排查出铁路线下安全隐患107处,彻底清除101处,帮助解决了铁检厅督办点长珲城际线九台塘坝水患、天太大桥下私搭乱建等一批长期影响铁路运输安全的“老大难”问题,有力保障了省内6000公里铁路的安全畅通。 

  作者单位:吉林省人民检察院铁路运输分院 

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